PENTAKSIRAN BERASASKAN SEKOLAH (PBS)
Sistem Pentaksiran Pendidikan Kebangsaan
(SPPK) adalah satu sistem pentaksiran yang diperkenalkan dalam transformasi
pendidikan. SPPK merupakan transformasi daripada sistem yang menumpukan kepada
ujian pencapaian dan peperiksaan (berorientasi peperiksaan) kepada sistem yang
lebih holistik. Tujuannya ialah untuk menyediakan satu set indikator untuk
menilai potensi murid dan kesediaan untuk belajar, selain menguji penguasaan
dan pencapaian.
Pentaksiran adalah komponen penting dalam
pendidikan kerana ia memberi maklumat mengenai perkembangan murid kepada guru,
ibubapa dan murid itu sendiri. Hasil pentaksiran boleh membantu guru menilai
kaedah pengajaran dan aktiviti yang dilaksanakan dalam proses pengajaran dan
pembelajaran.
Kementerian prihatin terhadap dakwaan
bahawa sistem pendidikan Negara terlalu berpaksikan peperiksaan. Justeru, Mesyuarat Jemaah Menteri bertarikh 17
Disember 2010 telah bersetuju supaya Pentaksiran Berasaskan Sekolah (PBS)
dilaksanakan sebagai sebahagian daripada Program Transformasi Pendidikan.
PBS merupakan satu usaha untuk
membangunkan modal insan secara holistik melalui penekanan terhadap penguasaan
ilmu pengetahuan, modal intelektual, pembudayaan sikap progresif dan pengamalan
nilai, etika serta moral yang tinggi seperti tercatat di dalam Pelan Induk
Pembangunan Pendidikan (PIPP), Pelan
Integriti Nasional (PIN) dan seperti yang dihasratkan dalam Misi Nasional.
PBS mula dilaksanakan di Sekolah Rendah
pada tahun 2011 dan diperkenalkan di peringkat Sekolah Menengah pada tahun
2012. Justeru pada tahun 2016 murid-murid sekolah rendah akan menduduki UPSR
yang telah ditambahbaik. Pada tahun 2014 pula PMR akan dilaksanakan sepenuhnya
dalam bentuk PBS.
- APAKAH PBS?
PBS merupakan satu pentaksiran yang
bersifat holistik yang mampu menilai aspek kognitif (intelek), afektif (emosi
dan rohani) dan psikomotor (jasmani) selaras dengan Falsafah Pendidikan
Kebangsaan dan Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR).
PBS dioptimumkan untuk mentaksir bidang
akademik dan bukan akademik. PBS memberi pengiktirafan dan autonomi kepada guru
untuk melaksanakan pentaksiran formatif (pentaksiran yang dijalankan semasa
proses pembelajaran berlangsung) dan sumatif (pentaksiran yang dijalankan di
akhir satu unit pembelaran) yang berasaskan sekolah .
Komponen PBS dalam sistem pentaksiran
kebangsaan merangkumi:
v Pentaksiran Sekolah
v Pentaksiran Pusat
v Pentaksiran Aktiviti Jasmani, Sukan dan
Kokurikulum
v Pentaksiran Psikometrik
Pentaksiran Sekolah (PS) dirancang,
dibina, ditadbir, diperiksa, direkod dan dilapor oleh guru sekolah di sekolah.
Contoh instrumen pentaksiran yang boleh digunakan ialah lembaran kerja,
pemerhatian, kuiz, senarai semak, laporan tugasan, tugasan rumah dan ujian.
Pentaksiran Pusat (PP) pula ditadbir,
diperiksa, direkod dan dilapor di peringkat sekolah oleh guru berdasarkan
tugasan dan skema pemarkahan yang dikeluarkan oleh Lembaga Peperiksaan dalam
tempoh yang ditetapkan mengikut mata pelajaran.
Pentaksiran Aktiviti Jasmani, Sukan dan
Kokurikulum (PAJSK) dilaksanakan di peringkat sekolah dan ditadbir, direkod dan
dilaporkan melalui penyertaan, penglibatan dan pencapaian murid dalam aktiviti
jasmani dan kesihatan, sukan dan permainan, aktiviti kokurikulum dan aktiviti
ekstrakurikulum (contohnya penglibatan sebagai ahli kumpulan marhaban yang
dianjurkan oleh JK Surau tempat murid tinggal dan aktiviti bermanfaat lain yang
dianjurkan oleh pihak luar selain sekolah).
Pentaksiran Pkisometrik pula dilaksanakan
di peringkat sekolah dan/atau pusat untuk mengukur kebolehan (innate ability
and acquired ability) semulajadi murid,
kemahiran berfikir, kemahiran menyelesaikan masalah, minat, kecenderungan,
sikap dan personaliti murid. Pentaksiran ini tidak berasaskan kurikulum.
- APAKAH OBJEKTIF PBS?
Objektif pelaksanaan PBS adalah untuk :
·
mendapatkan gambaran secara keseluruhan tentang potensi individu
·
memantau pertumbuhan dan membantu meningkatkan potensi individu
·
membuat pelaporan bermakna tentang pembelajaran individu
Kesimpulannya PBS akan memastikan murid
yang melalui sistem pendidikan negara mencapai
taraf antarabangsa dalam bidang ilmu pengetahuan, kemahiran dan
kecekapan.
- SUBJEK APAKAH YANG DINILAI MELALUI PBS?
Semua subjek yang diajar di sekolah
rendah dan menengah akan dinilai melalui PBS.
- BAGAIMANAKAH GURU MELAKSANAKAN PBS?
Bagi memastikan kelicinan pelaksanaan
PBS, guru seharusnya menggunakan Dokumen Standard Kurikulum yang mengandungi
perkara-perkara yang patut dipelajari dan perlu disampaikan dalam proses
pengajaran dan pembelajaran manakala Dokumen Standard Prestasi adalah rujukan
utama untuk mentaksir dan mengukur penguasaan murid.
Guru diberi pengiktirafan dan autonomi
untuk menjalankan pentaksiran secara formatif semasa pengajaran dan
pembelajaran ataupun secara sumatif diakhir unit pembelajaran atau pun di akhir
tahun.
Untuk mentaksir guru tidak semestinya
menyediakan lembaran kerja bagi setiap kemahiran yang hendak dinilai. Evidens
atau bukti penguasaan murid boleh diperolehi melalui pemerhatian, jawapan
lisan, latihan dalam buku latihan atau buku kerja dan juga kerja rumah. PBS
tidak membataskan kreativiti guru yang sudah tentunya lebih mengenali murid
mereka.
- APAKAH KELEBIHAN PBS?
Dalam usaha penambahbaikan kepada
pentaksiran sekolah sedia ada, Pentaksiran Rujukan Standard diperkenalkan,
iaitu menggunakan Standard Prestasi untuk melihat kemajuan dan pertumbuhan
(growth) pembelajaran serta pencapaian prestasi seseorang murid. Ia merupakan
proses mendapatkan maklumat tentang sejauh mana murid tahu, faham dan boleh
buat atau telah menguasai apa yang dipelajari berdasarkan pernyataan standard
prestasi yang ditetapkan mengikut tahap-tahap pencapaian seperti yang
dihasratkan dalam dokumen kurikulum.
Pentaksiran Rujukan Standard tidak
membandingkan pencapaian seseorang murid dengan murid lain tetapi melapor
prestasi murid dalam pembelajaran dengan menerangkan tentang kemajuan dan
pertumbuhan (growth) murid dalam pembelajaran dengan merujuk kepada pernyataan
standard.
Murid-murid dinilai secara adil dan
saksama sebagai individu dalam masyarakat berdasarkan keupayaan, kebolehan,
bakat, kemahiran dan potensi diri tanpa dibandingkan dengan orang lain. Pihak
sekolah mampu mendapatkan maklum balas yang lengkap dalam bentuk data
kualitatif dan kuantitatif yang merangkumi segala aspek tentang diri seseorang
murid itu bagi membolehkan pihak yang bertanggung jawab mengenali, memahami,
menghargai, mengiktiraf dan memuliakan anak didik sebagai insan yang berguna,
penting dan mempunyai potensi untuk menyumbang kepada pembangunan negara dan
bangsa mengikut keupayaan dan kebolehan masing-masing.
- APAKAH YANG DIMAKSUDKAN DENGAN BAND?
Dalam PBS pencapaian murid dilaporkan
berdasarkan band dan bukan lagi sebagai skor mentah seperti 81% atau pun gred A,B,C,D.
BAND
|
STANDARD
|
6
|
Tahu,
Faham dan Boleh Buat dengan Beradab Mithali
|
5
|
Tahu,
Faham dan Boleh Buat dengan Beradab Terpuji
|
4
|
Tahu,
Faham dan Boleh Buat dengan Beradab
|
3
|
Tahu,
Faham dan Boleh Buat
|
2
|
Tahu
dan Faham
|
1
|
Tahu
|
- Di Band 1, murid tahu perkara asas, atau
boleh melakukan kemahiran asas atau memberi maklum balas terhadap perkara yang
asas contohnya bagi Matematik murid di Band 1 mampu mengenal angka 1,2,3 ...
- Di Band 2, murid menunjukkan kefahaman
untuk menukar bentuk komunikasi atau menterjemah serta menjelaskan apa yang
telah dipelajari contohnya murid tahu dan faham nilai angka seperti 24 lebih
banyak dari 10 dan 55 kg lebih berat daripada 48 kg.
- Di Band 3, murid boleh menggunakan
pengetahuan untuk melaksanakan sesuatu kemahiran pada suatu situasi. Bagi
matematik Band 3 menunjukkan murid telah menguasai operasi mudah tambah, tolak,
darab dan bahagi. Murid yang telah mencapai Band 3 dianggap
telah menguasai kemahiran asas dalam subjek tersebut.
- Di Band 4, murid melaksanakan sesuatu
kemahiran dengan beradab, seperti tertib atau melaksanakan sesuatu mengikut
prosedur dan secara sistematik seperti menyelesaikan operasi tolak dengan
mendahulukan rumah ’sa’.
- Di Band 5, murid melaksanakan sesuatu
kemahiran dengan beradab pada situasi baru, dengan mengikut prosedur atau
secara sistematik, serta tekal dan bersikap positif. Bagi matematik murid yang
mencapai Band 5 mampu menyelesaikan masalah seperti Berapa biji telurkah yang
boleh dibeli oleh Ali dengan wang RM10.00 jika sebiji telur berharga 20 sen?
- Dan akhir sekali, di Band 6, murid mampu menzahirkan idea yang kreatif dan
inovatif, mempunyai keupayaan membuat keputusan untuk mengadaptasi permintaan
serta cabaran dalam kehidupan seharian serta boleh berbicara untuk mendapatkan
dan menyampaikan maklumat menggunakan ayat yang sesuai secara bertatasusila dan
menjadi contoh secara tekal. Di Band 6 murid boleh membuat keputusan dalam
masalah seperti membuat pilihan di antara kemeja biru yang berharga RM30.00
tetapi diberi diskaun 50% dan baju tawaran terbaik (best buy) yang sama kualiti
dengan harga RM20.00.
Band 3 boleh disamatarafkan dengan gred
lulus. Justeru guru perlu merangka aktiviti pemulihan bagi membantu murid
mencapai Band minima 3. PBS memberi autonomi kepada guru untuk
melaksanakan pentaksiran berdasarkan kesediaan murid. PBS membantu guru dan
murid mengenalpasti kekuatan dan kelemahan murid semasa pengajaran dan
pembelajaran berjalan. Sehubungan dengan itu guru bolehlah menyesuaikan
aktiviti pengayaan atau pemulihan mengikut keperluan murid.
Wajar diingat bahawa PBS tidak
membandingkan murid dengan murid lain. Sebaliknya kejayaan murid diukur
bersandarkan Standard yang harus dicapai di sesuatu tahap pembelajaran. Adalah
diharapkan dengan cara ini tekanan ke atas murid dan guru dapat dikurangkan
kerana murid tidak dibandingkan dengan kumpulan yang lebih cerdas atau terpaksa
menunggu rakan lain yang belum menguasai sepenuhnya sesuatu kemahiran yang
diajar untuk maju. Sekiranya dilaksanakan dengan baik dan terancang PBS
bakal mewujudkan persekitaran yang
harmonis dalam kelas untuk untuk perkembangan individu.
- ADAKAH PBS AKAN MENAMBAH BEBAN TUGAS GURU?
Sekiranya diurus dan dilaksanakan dengan
bijak, guru akan mendapati bahawa PBS memberi banyak manfaat dan mampu
mengurangkan beban tugas guru.
Bagi membantu guru melaksanakan PBS, dua
aplikasi ICT telah dibangunkan untuk memastikan guru tidak dibebani dengan
tugas-tugas perkeranian. SPPBS (Sistem Pengurusan Pentaksiran Berasakan
Sekolah) and PAJSK (Pentaksiran Aktiviti Jasmani, Sukan dan Kokurikulum)
dibangunkan bagi merekod, menyimpan dan melapor perkembangan murid. Data yang
disimpan boleh dicetak sebagai laporan apabila diperlukan.
- BOLEHKAH GURU DIPERCAYAI UNTUK MENILAI MURID SENDIRI?
Kebolehpercayaan kepada pentaksiran yang
dijalankan oleh guru ditingkatkan melalui penjaminan kualiti. Semua hasil kerja
murid dijadikan evidens yang perlu difailkan sebagai bukti yang menunjukkan
murid telah menguasai kemahiran yang diajar.
Penjaminan kualiti bagi pelaksanaan PBS
dapat dicapai melalui:
a. Pementoran
b. Penyelarasan
c. Pemantauan
d. Pengesanan
Pementoran adalah proses membantu,
memudah cara dan membimbing guru untuk melaksanakan PBS mengikut prosedur dan
peraturan yang telah ditetapkan dan boleh dilaksanakan secara formal dan tidak
formal.
Penyelarasan adalah proses penyeragaman
skor dengan merujuk kepada Standard Prestasi yang disediakan bagi memastikan
skor yang diberikan oleh guru adalah sah dan boleh dipercayai.
Pemantauan pula ialah proses memastikan
pelaksanaan PBS mengikut prosedur dan garis panduan yang ditetapkan bagi
memastikan arahan pelaksanaan PBS dipatuhi dan mengelakkan penyelewengan dan
ketidakakuran. Pemantau Dalaman yang dilantik di peringkat sekolah dan Pemantau
Luaran yang terdiri daripada pegawai PPD, JPN dan KPM terlibat dalam proses
ini.
Pengesanan pula adalah proses memastikan
kekuatan dan keberkesanan instrumen pentaksiran yang digunakan bagi
meningkatkan kesahan, kebolehpercayaan dan kebolehtadbiran instrumen
pentaksiran. Pengesanan turut melibatkan guru dan pegawai KPM.
Penjaminan Kualiti oleh guru mata
pelajaran, Guru Cemerlang, Ketua Panitia, Ketua Bidang, Guru Besar, pegawai
Pejabat Pelajaran Daerah, Jabatan Pelajaran Negeri dan Kementerian Pelajaran
Malaysia memastikan PBS dilaksanakan dengan baik seperti dirancang. Setiap
individu yang terlibat dalam pembangunan atau pelaksanaan sistem pentaksiran
pendidikan adalah bertanggungjawab menjamin kualiti dan mutu pentaksiran yang
dikendalikan. Kualiti hendaklah menjadi tumpuan utama dalam semua aspek dan
peringkat pentaksiran.
- ADAKAH PBS SATU KONSEP BARU?
PBS bukan konsep baru. Soalan, kuiz,
latihan dalam kelas, kerja rumah dan projek adalah kaedah yang sering diguna
pakai oleh guru untuk mengukur penguasaan murid dalam setiap kemahiran yang
diajar.
- PENUTUP
Pentaksiran pendidikan di Malaysia
bertujuan mendapatkan maklumat tentang
prestasi murid bagi memperkembangkan sepenuhnya potensi setiap individu sebagai
modal insan yang harmonis dan seimbang selaras dengan hasrat Falsafah
Pendidikan Kebangsaan.
Apa yang jelas, proses penambahbaikan
yang diperkenalkan Kementerian Pelajaran menerusi PBS ini memberi gambaran
bahawa sistem peperiksaan berpusat seperti UPSR dan PMR bukan lagi bentuk
penilaian tunggal dalam mengukur pencapaian murid menguasai pembelajaran. Lebih
dari itu, ia diharap mampu melahirkan murid yang lebih cemerlang dalam semua
aspek kerana pentaksirannya dilakukan daripada peringkat awal dan bukan sahaja
terhad kepada bidang akademik tetapi juga merangkumi sahsiah, sukan dan
kokurikulum.
Murid-murid dinilai secara adil dan
saksama sebagai individu dalam masyarakat berdasarkan keupayaan, kebolehan,
bakat, kemahiran dan potensi diri tanpa dibandingkan dengan orang lain. Pihak
sekolah mampu mendapatkan maklum balas yang lengkap dalam bentuk data
kualitatif dan kuantitatif yang merangkumi segala aspek tentang diri seseorang
murid itu bagi membolehkan pihak yang bertanggung jawab mengenali, memahami,
menghargai, mengiktiraf dan memuliakan anak didik sebagai insan yang berguna,
penting dan mempunyai potensi untuk menyumbang .
Pentaksiran yang berkualiti akan
menghasilkan maklumat yang tepat dan menunjukkan keadaan sebenar tentang tahap
pembelajaran murid. Maklumat yang tepat boleh membantu pembuat dan penentu
dasar melakukan perubahan bagi tujuan meningkatkan pengajaran dan pembelajaran.